Regulatory updates

La mancata rispondenza dell’offerta tecnica...

L’offerta che non possiede i requisiti minimi delle prestazioni previsti dalla lex specialis deve essere esclusa, anche in assenza di una specifica clausola in tal senso. Lo ribadisce Tar Sicilia, Catania, Sez. IV, 24/09/2022, n. 2525, che accoglie il ricorso: E’ evidente che la mancata rispondenza dell’offerta tecnica ad una caratteristica essenziale prescritta dal capitolato rivela l’inadeguatezza del progetto pro...
Nel caso di “subappalto necessario” il rapporto...

Il Consiglio di Stato ricorda le differenze tra “subappalto necessario” ed avvalimento. Ribadendo come, anche nel caso di subappalto c.d. necessario, il rapporto con l’impresa subappaltatrice non venga attratto nella fase della gara, ma continui a rilevare nella successiva fase dell’esecuzione dell’appalto. L’appellante contesta la sentenza di primo grado per avere indicato quali “subappaltatori necessar...
L’esclusione da una procedura per omesso versamento...

L’esclusione da una procedura per omesso versamento del contributo A.N.A.C. risulta legittima solo ove essa sia espressamente prevista dagli atti di gara e nei limiti previsti dalla lex specialis della procedura, risultando del tutto legittimo, in mancanza di dette previsioni, il ricorso al soccorso istruttorio.L’orientamento giurisprudenziale viene ribadito dal Tar Toscana, che accoglie il ricorso avverso l’esclusione di impres...
Soluzioni migliorative e varianti

Il Consiglio di Stato, con la Sentenza odierna, torna a ricordare la differenza tra soluzioni migliorative e varianti.Ecco quanto stabilito da Consiglio di Stato, Sez. V, 21/09/2022, n. 8123: 8.3. Secondo l’indirizzo ampiamente condiviso dalla giurisprudenza amministrativa: “in sede di gara d’appalto e allorquando il sistema di selezione delle offerte sia basato sul criterio dell’offerta economicamente più van...
Congruenza tra documenti camerali dell’impresa...

Il Tar Puglia, nel respingere il ricorso, ribadisce gli orientamenti in materia di congruenza tra oggetto sociale dell’impresa, come risultante dai documenti camerali, ed oggetto dell’appalto. Questo quanto stabilito da Tar Puglia, Lecce, Sez. II, 20/09/2022, n. 1423: 4) Va premesso che “… secondo il consolidato orientamento giurisprudenziale (da ultimo Consiglio di Stato sez. V, 15/05/2019, n.3149) in tema di cong...
Dichiarazione di pubblico interesse e successiva...

Il Consiglio di Stato ricorda il perimetro di applicazione dell’articolo 21 quinquies della L. 241/1990. Questa la sintesi di Consiglio di Stato, Sez. III, 19/09/2022, n. 8072: 9.3. Ricorda la Sezione che l’Amministrazione è titolare del potere, riconosciuto dall’art. 21-quinquies della legge n. 241 del 1990, di revocare, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di...
Nelle procedure MEPA l’aggiudicazione definitiva...

Nell’ambito delle procedure MEPA, l’aggiudicazione definitiva segue un procedimento del tutto semplificato nel quale, da un lato, l’obbligo di comunicare l’aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5 del Codice è sostituito dalla pubblicazione delle relative informazioni direttamente sul sistema MEPA; dall’altro, la stessa aggiudicazione definitiva avviene più celermente in quanto l’ammini...
I costi delle figure di coordinamento o di staff...

Nella procedura di verifica di congruità del costo della manodopera di cui all’articolo 95 comma 10 del Codice, è obbligatoria l’indicazione dei costi della manodopera in offerta per i dipendenti impiegati stabilmente nella commessa, non per le figure professionali impiegate in via indiretta, che operano solo occasionalmente sull’appalto. Questo il principio ribadito da Consiglio di Stato, Sez. V, 15/09/2022,...
Servizi e forniture, revisione dei prezzi solo...

Servizi e forniture, revisione dei prezzi solo se prevista nei documenti di gara La revisione dei prezzi negli appalti di servizi e forniture è consentita solo se prevista nei documenti di gara “in clausole chiare, precise e inequivocabili”. Lo ricorda l’Anac nell’Atto del presidente su una richiesta di parere da parte dell’Arma dei Carabinieri relativa alla possibilità di procedere a modifiche, a...
Aggiornamento prezzi materiali di costruzione,...

L’aumento significativo del costo dei materiali necessari alla realizzazione di un’opera causato da circostanze impreviste e imprevedibili può determinare modifiche dei contratti d’appalto in corso di validità anche se non specificamente riferiti all’attuazione del Pnrr. Lo chiarisce Anac in due note a firma del presidente Giuseppe Busia inviate a due consorzi di bonifica che hanno chiesto...
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